近年來(lái)，云南省玉溪市保密局發(fā)現(xiàn)并查處了一批通過(guò)社交媒體平臺(tái)、OA系統(tǒng)等存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密的違法違紀(jì)案件。本文選取3起典型案例進(jìn)行分析。

典型案例  

案例1：2022年8月23日，玉溪市某區(qū)街道副書(shū)記李某要求街道綜治中心根據(jù)上級(jí)印發(fā)的涉密工作方案，制定街道相關(guān)文件。綜治中心工作人員朱某到街道綜合辦領(lǐng)取文件后，交由綜治中心工作人員楊某處理。為圖工作方便，楊某向李某詢問(wèn)是否可以通過(guò)圖文識(shí)別小程序?qū)⑸婷芪募D(zhuǎn)換為電子文檔。經(jīng)李某同意后，楊某使用手機(jī)對(duì)涉密文件拍照并使用圖文識(shí)別小程序轉(zhuǎn)換成電子文檔，隨后又在非涉密電腦上進(jìn)行修改編輯，制作成該街道方案(未標(biāo)密，引用了區(qū)級(jí)文件名及文件內(nèi)容)，打印后在街道會(huì)議上研究討論。案件發(fā)生后，該街道工作委員會(huì)給予楊某政務(wù)警告處分決定，同時(shí)責(zé)令李某作出深刻書(shū)面檢查。

案例2：2023年1月8日，玉溪市某縣委某部常務(wù)副部長(zhǎng)李某擬修改完善兩份涉密文件征求意見(jiàn)稿，并了解領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位情況。因其外出工作，李某要求辦公室主任海某把該涉密材料傳送給他。海某當(dāng)時(shí)提醒李某，涉密材料不能通過(guò)OA系統(tǒng)進(jìn)行傳遞。但李某認(rèn)為短暫傳遞一次，事后立即進(jìn)行撤銷(xiāo)，上級(jí)部門(mén)不會(huì)察覺(jué)，仍然要求海某進(jìn)行傳遞。海某迫于李某壓力，將涉密材料在OA系統(tǒng)上傳遞給李某，造成泄密。案件發(fā)生后，縣紀(jì)委監(jiān)委給予李某黨內(nèi)警告處分，縣委某部給予海某批評(píng)教育處理。

案例3：2023年4月26日，玉溪市保密局收到上級(jí)移交的關(guān)于玉溪市某單位李某通過(guò)圖文識(shí)別小程序掃描涉密文件的案件線索。經(jīng)查，李某的圖文識(shí)別小程序內(nèi)存有涉密文件照片3張。該單位的公文交換系統(tǒng)不收發(fā)涉密文件，未建立涉密文件收發(fā)、傳閱相關(guān)工作制度，李某表示已記不清涉密文件來(lái)源及事情經(jīng)過(guò)。該案已移交上級(jí)進(jìn)行查處。

案例分析

保密法第二十六條規(guī)定，禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以QQ、微信為代表的社交媒體、OA系統(tǒng)及圖文識(shí)別小程序也成為機(jī)關(guān)單位辦公常用工具。機(jī)關(guān)單位人員切不可圖方便而松了保密這根弦。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信工具傳輸信息，表面上是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面?zhèn)鬏敚l(fā)信息并非直接到達(dá)對(duì)方，而是要經(jīng)過(guò)眾多網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、平臺(tái)服務(wù)器中轉(zhuǎn)后才能被對(duì)方接收，并且在服務(wù)器中留有備份，無(wú)論是發(fā)送方還是接收方都無(wú)法對(duì)其徹底刪除。同時(shí)，信息依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非密網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，存在被竊取、篡改的風(fēng)險(xiǎn)。

 對(duì)策建議

提高政治站位。機(jī)關(guān)單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨管保密根本原則，深刻理解、高度認(rèn)識(shí)保密工作對(duì)于國(guó)家安全和民族復(fù)興的重大意義，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好保密工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭貫徹落實(shí)保密工作方針、政策，遵守黨的保密紀(jì)律，履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)單位工作人員在工作中如果遇到領(lǐng)導(dǎo)作出違反保密法律法規(guī)的指令，可以先進(jìn)行提醒，如果無(wú)效可以拒絕執(zhí)行，切不可為了順從領(lǐng)導(dǎo)，置法律法規(guī)不顧，最終只會(huì)害人害己，追悔莫及。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。面對(duì)部分干部職工保密意識(shí)淡薄，對(duì)待保密工作仍然存在輕視、僥幸、無(wú)所謂心理的情況，機(jī)關(guān)單位要加大保密違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)力度，充分闡釋保密違法違紀(jì)行為造成的國(guó)家利益損失大、個(gè)人政治和經(jīng)濟(jì)成本高的后果，警示教育機(jī)關(guān)單位工作人員，形成不敢泄密、不能泄密、不想泄密的良好氛圍。

強(qiáng)化宣傳教育。機(jī)關(guān)單位要開(kāi)展有針對(duì)性、形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育，普及保密知識(shí)常識(shí)，確保保密意識(shí)入腦入心。要強(qiáng)化涉密人員敵情觀念和保密意識(shí)，加強(qiáng)涉密人員日常監(jiān)管教育和業(yè)務(wù)鍛煉，組織簽訂保密承諾書(shū)，定期開(kāi)展保密提醒，從主觀上根除失泄密案件發(fā)生的土壤。